Используя поголовную правовую безграмотность населения Российской Федерации некоторые должностные лица, сотрудники полиции, охранники и прочие, намерено злоупотребляют имеющимися у них полномочиями, пересекая черту дозволенного законодательством. Характерным примером такого злоупотребления является жонглирование терминами «досмотр» и «осмотр». Например, сотрудник охранного предприятия, несущий службу в торговом комплексе, имеет полное право произвести осмотр задержанного им гражданина, однако полномочий досмотреть человека он не имеет. Чаще других подменой понятий занимаются некомпетентные сотрудники ДПС, которые ради одобрения начальства готовы прибегнуть к любым ухищрениям.
Так в чем различие осмотра и досмотра тс. Для того, что бы понять это, необходимо обратиться к азам терминологии:
- Осмотр – визуальное ознакомление с конкретным объектом, которое происходит только при непосредственном участии уполномоченного на то лица. При осмотре фото и видео фиксация не являются необходимым действием, однако могут применяться, если лицо, проводящее осмотр, сочтет нужным. В ходе проведения осмотра описываются только те фрагменты объекта, которые находятся в свободном доступе. К примеру, внешние поверхности автомобиля, вещи, которые находятся у владельца, государственный регистрационный знак транспортного средства и прочее.
- Досмотр – процессуальное мероприятие, производимое в рамках уголовного или административного дела. В ходе досмотра, происходит проникновение в личное пространство гражданина или на территорию, принадлежащей ему недвижимости либо автотранспорта. Для полного обеспечения законности таких действий, необходимы весьма существенные основания: подозрение в совершении преступного деяния, подозрительное поведение, обнаружение на месте происшествия.
Любой вид осмотра, в том числе и осмотр автомобиля, обычно базируется на согласии гражданского лица с его проведением. Все тот же охранник имеет полное право просить продемонстрировать содержимое ручной клади, однако не вправе извлекать содержимое и копаться в нем. Процедура досмотра обязывает должностных лиц соблюдать законность и правила, связанные как с доступом к досматриваемому объекту, так и фиксированием (фото, видео) итогов мероприятия.
Часто данные термины становятся синонимами и в полной мере дополняют друг друга. Например, протокол осмотра автомобиля, как места происшествия – это на самом деле досмотр, который обяжет сотрудников полиции следовать требованиям уголовно-процессуальных нормативов РФ.
Существует сложившаяся с годами практика разделения этих двух терминов. Так, можно произвести осмотр квартиры, каких-либо документов, трупа, или местности, и досмотр человека, его движимой собственности (автотранспорт, содержимое сумки и т. д.). Присутствие понятых в ходе проведения досмотра, а также присутствие владельца имущества, является обязательным условием. Подобные нормы распространяются и на целый ряд осмотров.
Условия необходимые для проведения процедуры досмотра либо осмотра
Порядок досмотра транспортного средства, как и его визуального осмотра, подразумевает соблюдение некоторых правил, а в частности:
- Принцип добровольности. Осмотр автомобиля начинается только после согласия его собственника, хотя стоит отметить, что иногда в безотлагательных ситуациях в нем нет необходимости. В свою очередь досмотр транспортного средства может проводиться в принудительной форме, и в случае оказания сопротивления сотрудникам МВД, как водится, предусмотрена ответственность.
- Принцип направленности. Можно досмотреть гражданское лицо, осмотреть – помещение либо жилище, автомашину.
- Принцип обоснованности. Дабы произвести досмотр, необходим существенный довод (подозрение в совершении преступного деяния, поступившая оперативная информация, а также многое другое). Процедура осмотра вполне может происходить с целью профилактики (например, выборочный контроль над автомашинами, осуществляющими движение через территориальную границу населенного пункта или контроль проносимых на спортивный стадион запрещенных предметов).
- Принцип законности. Процесс досмотра держится в жёстких регламентированных законодательством рамках: требуется грамотное составление протокола, привлечение реальных, а не выдуманных понятых, правильное оформление изъятых в ходе досмотра объектов. Порядок осмотра транспортного средства сотрудниками ДПС проводится в более свободных условиях, хотя нужно отметить, что и тут существуют свои аспекты.
Из всего вышесказанного становится понятно, что досмотр, как процессуальное действие, является более жесткой формой осмотра, которая требует соблюдения законодательных норм и не требует согласия лица, в отношении которого он проводится.
Досмотр автотранспорта и его нюансы
Если выражаться более простым языком, не вникая в тонкости, то досмотр можно назвать обыском. В случае досмотра автомашины у сотрудников правоохранительных органов должны быть следующие основания:
- наличие только обоснованных умозаключений, что автотранспорт применяется с целью перевозки любого оружия, либо любых других запрещенных законодательством РФ предметов. Ярким примером могут послужить наркотики или разнообразный контрабандный товар;
- досмотр с целью обнаружения орудий преступления либо предметов преступного посягательства;
- осуществление операции по задержанию водителя транспортного средства, либо лиц, находящихся в нем, с последующим обвинением их в причастности к административному или уголовно наказуемому правонарушению. К примеру, игнорирование водителем т/с требования сотрудника ДПС об остановке и последующее задержание после преследования;
- на настоящий момент отменено право сотрудника ДПС проводить досмотр автомобиля в случае отказа собственника от осмотра;
- запрещено проводить досмотр транспорта граждан под предлогом проведения спецоперации. При поступившей вводной сотрудники ДПС могут лишь сверить номера вашей автомашины с данными в СТС. Однако, в случае обнаружения несоответствия – досмотр возможен.
Проведение досмотра
В том случае, когда процедуры досмотра уже не избежать, следите за тем, чтобы соблюдались все формальности данного мероприятия:
- сотрудники правоохранительных органов обязаны быть одетыми в соответствии с уставом по форме, нагрудные знаки с личным номером должны быть видны и читаемы для сограждан;
- в обязательном порядке при себе они должны иметь служебные удостоверения, которые обязаны предъявить по просьбе гражданина. Не пытайтесь взять данный документ в руки, чтобы лучше рассмотреть – в соответствии с «Законом о полиции» сотрудник правоохранительных органов не имеет право передавать свое служебное удостоверение никому, кроме своего прямого руководства;
- четко назвать причину остановки вашего тс и основания для досмотра;
- обязательное присутствие сторонних лиц – двух понятых, которые должны находиться на месте с самого начала и до победного конца. В заключении понятые заверяют своими подписями печати, которыми будут опечатаны изъятые объекты, а также подписывают протокол досмотра.
В ходе проведения данного мероприятия, в салоне никого не должно быть, однако водитель и его пассажиры имеют законное право находиться по близости, контролировать действия правоохранителей и, более того — фиксировать происходящее, при помощи фото и видео съемки.
Закончив досмотр транспортного средства, правоохранитель приступает к составлению протокола, в котором отражает, необходимую информацию о себе, как о лице, осуществляющем досмотр, об автотранспорте, о собственнике и приглашенных понятых. Затем, происходит подробное описание проведенного досмотра и его конечные результаты.
Узнать, как можно обжаловать постановление ГИБДД, можно в этой статье.