Водителей будут лишать прав после четырех серьезных нарушений

7 октября на заседании Госдумы были приняты поправки КоАП РФ, касающиеся ужесточения системы наказания за нарушение ПДД. После трехкратного нарушения правил (например, движение на «красный», значительное превышение скорости и отказ пропустить пешехода) водитель, совершивший четвертое нарушение, будет лишен прав на срок от одного года или вынужден заплатить штраф на сумму до 30 тысячи рублей. По мнению некоторых правозащитников и представителей оппозиции, такое нововведение – лишний повод для выдачи взяток. В настоящий момент проект находится на доработке.

Предположительно в КоАП РФ появится статья под номером 12.38, в которую войдет список правонарушений, подлежащих учету по новой системе санкций. В него включены 17 составов нарушений, признанных опасными, к примеру:

• существенное превышение скорости;
• обгон по встречной полосе;
• выезд на обочину;
• разворот в неположенном месте.

В перечень не войдут нарушения, которые отсняли камеры – учитываться будут только случаи, зафиксированные автоинспектором.

Принцип действия системы заключается в следующем: при нарушении ПДД гражданин считается подвергнутым наказанию начиная со дня вступления постановления в силу и в течение следующих 12 месяцев после оплаты штрафа. Если он допустил нарушения трижды и по всем пунктам еще считается наказанным (то есть с момента уплаты штрафов прошло меньше года), то в случае еще одного, четвертого нарушения инспекторы ГИБДД не составляют обычный протокол и должны сразу оформлять материалы для отправки в суд. Далее назначается наказание: это может быть от года до полутора лет лишения прав или штраф на сумму от 10 до 30 тыс. рублей.

Законопроект разрабатывался в связи с программой по борьбе с аварийностью. По статистике, около 40% аварий происходит по вине водителей, ранее уже замеченных за систематическими нарушениями правил движения. Статистические данные также позволяют увидеть, что наиболее часто водители получают штрафы в следующих случаях:

• несоблюдение правил проезда переходов;
• движение на красный сигнал светофора;
• развороты и движение назад в неположенном месте.

Балльная система, подобная новой, когда-то действовала в Советском союзе. При каждом нарушении ПДД автоинспектор заполнял протокол в специальном талоне, и после четвертого по счету протокола следовало лишение водительских прав на один год.

Стоит отметить, что недавнее принятие поправок стало поводом для активного обсуждения в парламентских кругах. В целом проект не поддержали, аргументируя это тем, что подобная система не повысит безопасность на дорогах, а только станет лишним поводом для учащения случаев коррупции. Было предложено также ввести наказание для самых «злостных» нарушителей в виде принудительных работ. По итогам собрания решено было внести изменения в проект и обсудить их в ходе следующего чтения.

По мнению Вячеслава Лысакова, представителя комитета госстроительства, список правонарушений, вошедший в новую статью, нуждается в корректировке. Оставить нужно только те пункты, которые исключают возможность субъективной оценки, но дают возможность точно доказать, что правонарушение было умышленным. К примеру, отказ пропустить пешехода, считает Лысаков, является спорным нарушением: нельзя не учитывать, что на улицах больших городов пешеходы часто идут непрерывным потоком и сами далеко не всегда придерживаются ПДД. Однако практически всегда нарушение признается за водителем. Другая ситуация – несоблюдение правил поворота. В некоторых ситуациях водитель действительно может не заметить почти стертую разметку. В итоге, считает зампред, поправки предназначались для борьбы с систематическими нарушениями, а действовать будут против обычных граждан.

Эксперт по БДД ОНФ Екатерина Соловьева отмечает, что в перечень для новой статьи вошли правонарушения, и без того предусматривающие штраф за двукратное нарушение (к примеру, пункт о повторном превышении скорости). В данном случае не вполне понятно, по какой именно системе будет засчитываться нарушение, значит, в поправки еще необходимо внести ясность.

Глава Московской коллегии защиты автовладельцев Виктор Травин отмечает следующее: система баллов уже была некогда упразднена, поскольку показала себя как неэффективная и содействующая коррупции. Что касается наказания в виде штрафа в десятки тысяч рублей, который, согласно новому закону, полагается за многократное несоблюдение ПДД, то его будет проблематично «собрать», поскольку такой суммой рядовые граждане сейчас не располагают. Как итог, новая система наказания только добавит работы судебным приставами. Более того, после недавних сокращений в МВД осталось недостаточно инспекторов, чтобы надлежащим образом следить за этими нарушениями, отмечает Травин.